基层各党支部（总支）、机关各科室：
2010年是我矿和谐企业创建工作全面提升的一年，为建立企业和谐稳定的劳动关系、环境关系和社会关系，促进企业转型振兴，根据徐矿司党办（2010）16号《关于二O一O年创建和谐企业活动的意见》的文件精神，经矿研究决定，在全矿开展创建“金（银）牌和谐企业”活动，现提出如下实施意见：
一、指导思想和目标任务
㈠指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建企业与职工和谐、企业与自然和谐、企业与社会和谐为重点，按照“全员参与，完善制度、加强服务，注重过程、增强实效，推动发展、促进和谐”的要求，进一步深化和谐企业创建工作，通过创建活动，建立和谐稳定的劳动关系、环境关系和社会关系，促进企业快速协调可持续发展。
㈡目标任务
通过开展创建“金（银）牌和谐企业”活动，使企业劳动关系得到改善，企业的凝聚力进一步增强，低消耗、低排放、高效率为特征的生态意识更加明确，各项管理活动进一步规范，广大职工的法制意识、公德意识和道德素质得到进一步的提高，企业的安全生产和经营效果进一步提升，确保各项工作开创新的局面，进一步推进本质安全型企业的创建，加快调整、转型、振兴步伐，实现企业与职工的共赢。力争我矿被集团公司评为“金（银）牌和谐企业”。
二、组织领导和责任分工
为切实加强对和谐企业创建工作的领导，形成“党政主导、各方协同、广泛参与”的创建活动工作机制，矿成立“创建金(银)牌和谐企业”活动领导小组。组长：党委书记、矿长；副组长：党委副书记、工会主席、生产副矿长、经营副矿长、总工程师、安监副处长、物业公司总经理、实业公司总经理，成员由副总师、工会副主席、劳动工资科科长、安全监察科科长、企业管理科科长、党政办（信访办）主任、征迁科科长、保卫科科长、节能减排管理科科长、实业公司党总支副书记、物业公司公司党总支副书记等领导组成。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在矿工会，分管工会副主席兼任办公室主任，负责“创建金（银）牌和谐企业”活动的日常工作。
根据分管工作范围，创建和谐企业活动中涉及劳动关系和谐问题的解决，由矿工会主席、经营副矿长负责落实；涉及环境关系和谐问题的解决，由生产副矿长、总工程师、物业公司总经理负责落实；涉及社会关系和谐问题的解决，由党委副书记、经营副矿长、总工程师、物业公司总经理、实业公司总经理负责落实。
各基层单位也要相应成立创建工作组织机构，并将本单位年度活动方案报矿创建办公室。各单位党支部书记、科（区）长为第一责任人，具体负责创建活动的领导和指导。
三、创建原则
和谐企业是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种相互协调的可持续发展状态，包括企业内部各个利益主体之间、企业与政府等公共管理组织之间、企业利益与社会公共利益之间、企业生产经营与自然环境之间的协调。其核心是使企业、职工、社会三者利益逐步协调均衡，使经济效益、社会效益、环境效益三者关系实现相对统一，使制度管理和文化管理逐步规范健全。其特征是实现企业劳资双方合作共赢、生产与环境协调发展、社会责任自觉履行、诚信体系不断健全、企业可持续竞争力日益增强。
现阶段创建“金（银）牌和谐企业”应把握以下几个原则：
1.把握重点，带动全面。要立足当前企业实际，抓住关键环节，集中精力解决当前影响我矿和谐发展的劳资关系、安全生产、环境保护等突出问题，并注重提升企业发展意识、创新精神，塑造企业诚信品格。同时，向物业公司、实业公司、异地项目部、车间（班组）延伸，以此带动全面进步，促进企业健康发展。
2.全员参与，上下联动。要突出基层单位的创建主体地位，引导基层单位与职工共创共建共享，注重创建过程，使各基层单位的创建指标值每年得以提升，都有创建达标的空间和机会，以提高创建工作的积极性和主动性，从而实现全员参与、稳步推进的目的。全矿创建工作由矿和谐企业创建工作领导小组统一组织和负责实施，形成基层主体、党委推动、全员参与的工作合力。
3.循序渐进，注重实效。要自觉遵循客观规律，在去年的基础上，从实际出发，坚持先易后难，循序渐进，从局部向整体推进，以大单位带动中小单位，逐步扩大基层班组创建范围，逐步完善创建内容和工作机制，逐步提高和谐单位(班组)数量，从而取得企业广泛参与、职工广为受益、社会广为认同的多赢效果。
4.强化激励，把握导向。要以创新的思维推进和谐企业建设，加强政策引导，建立多层次、可持续的激励体系和政策导向，合理运用创建成果，把和谐企业创建活动作为对基层单位各种先进评比的基本条件，在全矿倡导企业内外和谐发展的正确导向。
四、考核标准和评价办法
创建“金（银）牌和谐企业”分三个层次进行，即“和谐企业”、“和谐区队”、“和谐班组”。 “和谐企业”考核标准包括《徐州市和谐企业创建考核细则》和《集团公司创建金牌和谐企业百分制考核标准》；“和谐区队”、“和谐班组”
考核标准为《张双楼煤矿基层单位“和谐区队（班组）”考评细则》。
考核评价每季度进行一次，由创建办公室牵头，相关部门参加，采取定性与定量相结合的办法进行评价。
1.模范单位评价：综合考评得分95分以上，本单位职工综合满意度测评在90%以上的单位。
2.先进单位评价：综合考评得分90分以上，本单位职工综合满意度测评在85%以上的单位。
3.合格单位评价：综合考评得分80分以上，本单位职工综合满意度测评在75%以上的单位。
4.不合格单位评价：综合考评得分80分以下，本单位职工综合满意度测评在70%以下的单位。
五、工作制度与工作机制
1、矿领导督导制度。矿领导每月到联系点开展一次督导活动，掌握了解创建活动开展情况，及时协调解决存在的问题，确保活动的顺利进行。
2、单位自查自评制度。参加创建活动的单位每季度对照评估细则进行自评。自查自评由党支部书记、车间工会主席和职工代表参加，并在自查自评结果上签字确认后向全体职工公示，同时把自查自评情况上报矿创建办。
3、考核评审制度。矿创建办每季度要组织相关职能部门组成检查组，对基层各单位进行一次创建工作考核验收，并将考核验收结果提交矿创建工作领导小组审定。
4、创建情况通报制度。创建办要及时把季度检查验收结果向创建工作领导小组汇报，经同意后在全矿范围内通过各种会议、公开栏、广播等途径进行通报。
5、奖惩制度。根据季度考核验收结果，对问题单位主要负责人进行经济重罚并责令限期整改。年终根据季度考核验收情况对各单位进行总体评定，选出矿级模范、优秀创建单位与个人，经创建领导小组审定，进行公示后无异议，由矿命名表彰予以奖励。“金（银）牌和谐企业创建”工作先进集体和个人的评选表彰每年一次，对获得荣誉的单位与个人实行动态管理，若发生一票否决情况的，取消其荣誉称号。
六、工作要求
1、切实加强领导。“和谐企业创建”是企业自身发展的内在需要，是和谐双楼建设的具体体现，是寻求企业与基层联接点的有形纽带。各职能部门和基层单位单位要高度重视“金（银）牌和谐企业创建”工作，把它作为当前和今后一段时期的重点工作来抓。矿“和谐企业创建”工作领导小组要切实加强全矿和谐企业创建的领导工作；“和谐企业创建”工作办公室是日常办事机构，要认真担负起总体协调、跟踪督查、推动落实等职责。
2、加强资料管理。为了做好充足的准备，有条不紊地迎接上级的检查验收，以优异的成绩完成我矿争创徐州市金牌和谐企业的目标任务，根据徐州市和谐企业创建考核细则具体内容，工资科负责“劳动关系和谐”部分的材料收集归档工作，节能减排科负责“环境关系和谐”部分的材料收集归档工作，矿工会负责“社会关系和谐”部分的材料收集归档工作，其他相关职能部门、基层单位要积极准确提供相关资料，共同做好资料整理工作。
按照集团公司要求，工资科、节能减排科和矿工会要把去年的基础资料进行复印存档，对今年需要延用的资料进行复印，存放到相应的档案盒中，并按照去年的标准进行科学、规范管理。
3、强化工作机制。矿创建办要严格执行创建工作领导小组和办公室会议制度、职能部门分工负责制度、监督检查制度及考核激励制度。要丰富创建活动的内容和方式，善于做好结合文章，做到创建工作与 “文明区队”创建相结合，与“安全诚信班组”创建相结合，与“五星职工小家”创建活动相结合，与“技术比武”、“劳动竞赛”相结合，与“技术创新”等评选活动相结合，激发创建工作活力，强势推进创建工作。
4、加大督查考核力度。创建办要切实加大对基层单位创建工作和有关职能部门工作开展情况的督查力度，并及时将检查结果通报全矿。矿创建工作领导小组将定期听取情况汇报，对创建不力单位予以重点督查监管。要注重创建过程和创建成果的资源共享，对企业的各类考核评比，原则上以矿创建办为主牵头，有关职能部门对我矿原有的各类单项考核评比尽可能实行联评，实现考核内容、考核成果、考核办法的有效整合，减轻工作量。
5、分类指导整体推进。要积极培育和选树不同类型的典型，及时总结推广先进单位的典型经验，以点带面，推动工作。各基层单位要参照本实施意见，提出切合实际的实施方案和具体工作计划。要努力推进“和谐企业创建”工作重心下移，以和谐班组的创建为基础，来促进各单位“和谐企业创建”工作，依托班组级这一平台，拓宽和谐企业创建面。
6、营造和谐氛围。要充分发挥舆论宣传和文化教育阵地的作用，切实加大对创建工作的宣传力度。矿宣传部门、矿创建办要对创建工作的宣传作出总体安排，并制定阶段性计划，大力宣传创建工作的进展情况、经验做法、先进典型和显著成效，不断扩大创建工作的社会影响，为创建工作营造良好的舆论氛围。在创建过程中，矿创建办要精心策划，设计系列化的活动形式，形成一套能够提炼我矿企业文化的有形作品。要加强对创建工作的理论研究和实践探索，适时召开研讨会、论坛，研究推动创建工作深入发展的新思路和措施，不断丰富和创新创建工作的形式和内容。
附：1、张双楼煤矿创建金牌和谐企业百分制考核标准及落实责任单位
2、张双楼煤矿创建“金（银）牌和谐企业”基础工作考核标准与职责分工表
3、张双楼煤矿“和谐区队（班组）”考评细则
二0一0年四月六日
附件下载：附件1.doc